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Dto. Apoyatura Académica I.S.E.S – Biblioteca Digitales
Director General del Proyecto Sergio Pellizza
Webmaster Mauricio Vargas

  GEOPOLÍTICA

Geopolítica  Introducción

Pensamiento Geopolítico

Geopolítica Argentina

Geopolítica de los recursos naturales y acuerdos comerciales en Sudamérica.

Paraíso Patagonia, el camino hacia una geopolítica virtual

“La Cuenca del Plata”
• Un poco de historia
• Ubicación geográfica
• La Cuenca del Plata en números
• Importancia geopolítica
• Características de La Cuenca del Plata
• La cuenca y sus rutas
• La cuenca y la economía
• Potencial hidroeléctrico de la Cuenca
• Posibles escenarios hidrológicos de La Cuenca
• Leyes y Documentos
• Conclusión
• Bibliografía

Hielos continentales diferendos limítrofes

Unión Europea y América latina

El agua: recurso vital de las civilizaciones
1. Introducción
2. Revalorización geopolítica y geoeconómica
3. Situación recurso agua potable (1900-1995)
4. El agua como factor estratégico
5. Resoluciones Cumbre de Johannesburgo y Naciones Unidas
6. En América del Sur: acuífero Guaraní

El espacio, fronteras y límites
1. Fronteras
2. Autores
3. Clasificación de fronteras
4. Ubicación
5. Aspectos culturales políticos e históricos
6. Límites

Estrategia

Evolución del pensamiento geopolítico:

“un diálogo entre la geografía y la historia”.

Del Profesor Bernardo Quagliotti de Bellis (Uruguay

Emporia State University

Comentario al libro:

“Evolución del pensamiento geopolítico:

“un diálogo entre la geografía y la historia”.

Del Profesor Bernardo Quagliotti de Bellis (Uruguay),

Es un honor realizar un comentario  de este libro por varias razones.

Primero, como describo a continuación, el libro es un excelente repaso del pensamiento geopolítico que evoluciona a través de los siglos por teóricos excelentes en el mundo Occidental.  Con claridad, el texto contribuye en el campo de la Geopolítica; extiende la teoría y profundiza en la misma.

Segundo, Bernardo Quagliotti de Bellis ocupa  él mismo un lugar de importancia en el   pensamiento  geopolítico dentro del hemisferio occidental, a partir de  la fundación en 1979 de la Asociación Latinoamericana de Estudios Geopolíticos e Internacionales dirigiendo, además,  la revista GEOSUR, un forum líder para el intercambio de ideas y pensamientos geopolíticos de las Américas.

Tercero, con derecho, Quagliotti de Belllis,  es un erudito líder de la geopolítica,  quien habiendo ya publicado una gran variedad de libros, artículos y estudios de investigación,   ha  logrado ser uno de los primeros en presentar, el concepto geopolítico de integración e incluirlo   en el  léxico de la geopolítica latinoamericana.

Cuarto, en una aspecto personal, he publicado un número de artículos en GEOSUR- en algunos casos, artículos experimentales de mis ideas   que quería compartir con otros,  pero por escrito.  Él ha sido muy amable al aceptar mis manuscritos para  su publicación y su ayuda ha contribuido en relación a  mi carrera académica y mi investigación en la política.

Para todos nosotros, ante este importante  y maravilloso estudio de la Geopolítica, le extiendo nuestros saludos y agradecimiento por su guía y contribución.

El libro es de vital importancia en el tema de la geopolítica.  Bien escrito y organizado, con una investigación sólida, hábilmente ilustrado con mapas y diagramas, las diferentes teorías y conceptos excelentemente analizados, este texto provee al lector conocimiento de esenciales períodos históricos y las mejores descripciones en la evolución del pensamiento geopolítico.  Además, el alcance del autor es universal, por su amplio conocimiento,  que incluye el Oriente, Mediano Oriente y África, así como Europa y las Américas.  En particular, Quagliotti de Bellis  es un experto al definir conceptos y teorías, para mí algo de vital importancia para el estudio de la Geopolítica, y luego él une tales generalizaciones con eventos y personalidades.  Asimismo,   contribuye en forma muy amplia al revisar y comparar a los autores clásicos, sus programas e ideas.   Ilumina temas geopolíticos en general, conectando a éstos con eventos históricos, con citas de autores excelentes  y, por tanto, con la evolución del desarrollo político.  Debo aclarar que gocé mucho leyendo su libro  y que me sentí estimulado por el alcance de los conceptos vertidos.

Dentro de esta descripción, el libro  de Quagliotti de Bellis debería ser leído especialmente por eruditos norteamericanos de Relaciones Internacionales y de Geopolítica, pues su trabajo contiene un método valioso que la mayoría de nosotros no ve,  fuera del hemisferio sur.  Su estudio de la Geopolítica tiene un gran alcance,  mientras que el nuestro, el  del Norte es mucho más limitado en magnitud.  El libro  posee interés en teoría e historia, las que se aprecian muy poco en el pensamiento geopolítico existente de los Estados Unidos.  Por ejemplo, Quagliotti de Bellis, con metodología interdisciplinaria,   examina geología, religión, antropología, música con relación a la Geopolítica.    También nos proporciona el pensamiento de los antiguos; de  la Edad Media y de la Época Contemporánea, porque todas esos tiempos son importantes para comprender el presente y soslayar el futuro.  La vitalidad y la inteligencia de todas las épocas están vivas en este libro  de Quagliotti de Bellis , los cuales deben ser consideradas  de vital importancia para nosotros.

De particular importancia para mí, como teórico en el campo de la Geopolítica, son varias las  secciones destacadas del libro.  Por ejemplo, en las páginas 99-112, “La apreciación política,” Quagliotti  de Bellis sugiere seis “etapas relacionadas una con otra,” las cuales son profundas para construir y extender el modelo geopolítico.  Apoyo sus intenciones de aplicar fórmulas matemáticas/estadísticas en teorías posibles de evaluación (p.103) y para delinear probables relaciones que pueden ser aplicadas a la política exterior (p.106).  Los ciclos de Modelski y de Kondratieff también son muy apropiados en el modelo geopolítico (p.154-157).  Finalmente, sus proyecciones políticas hacia el futuro (p.177-184) deberían alertar a sus lectores a situaciones importantes.  Todas estas áreas y otras analizadas  en el libro,  han provocado  mi investigación y motivación para una mayor construcción teórica.

Al estar muy estimulado por este libro, sentí que era apropiado para este comentario,  enumerar lo que creo que son varias áreas de comparación entre la Geopolítica de estas dos partes de nuestro Hemisferio Occidental.  ¿Está empezando a aparecer entre Sur y Norte  una convergencia y fertilización de intercambio de métodos? O bien, ¿cómo podríamos incrementar esa convergencia y fertilización de intercambio de ideas en el presente y en contactos futuros?  De cualquier modo, el libro de Quagliotti de Bellis debería  ser el punto de partida vital en este nexo.

En una primera comparación entre la geopolítica del Norte y del Sur, veo diferentes ambientes propios de receptividad para el estudio y la práctica de la Geopolítica: el ambiente latino, creo es   más fértil que la norteamericana.  En el Cono Sur, abundan  excelentes revistas geopolíticas. El tema de la Geopolítica es ampliamente reconocido como legítimo y se enseña en las universidades y escuelas militares y las políticas nacionales y extranjeras incorporan ampliamente el acercamiento geopolítico en la determinación de los objetivos nacionales. 

En claro contraste, la Geopolítica en círculos académicos estadounidenses  y gubernamentales retiene el estereotipo fascista verdaderamente obtenido durante la Segunda Guerra Mundial en reacción a la Alemania nazi y el término, rara vez aparece en títulos  de libros y en su contenido.  Sin duda, los mejores modelos académicos de Relaciones Internacionales en los Estados Unidos continúan siendo el realismo y el liberalismo, con un constructivismo social posiblemente emergente, pero la Geopolítica todavía permanece más allá de la discusión.  Recuerdo que recientemente era difícil conseguir paneles geopolíticos en conferencias,  aún aceptados por la Asociación de Estudios Latinoamericanos, nuestra primera organización en esa área académica.

Segundo, los orígenes geopolíticos de las dos Américas se derivan de fuentes separadas. En el caso sudamericano,  particularmente de Alemania , España, Francia e Italia;  mientras que en el caso norteamericano de Inglaterra.  Los estudios de Friderich Ratzel, Karl Haushofer y de Vidal de la Blache influenciaron a escritores del Cono Sur, y el   frecuentemente leído Richard Henning y el texto de Leo Korkölz, “Introducción a la Geopolítica”   viene directamente de la escuela geopolítica de Munich de 1920.  El inglés Halford Mackinder inspiró a varios escritores americanos tales como Nicholas Spykman, George Kennan y Walter Lippmann y su premisa de “!tierras interiores” todavía se refleja en el pensamiento estratégico y político estadounidense.  Sin duda, las políticas estratégicas de los Estados Unidos reflejan muy de cerca el pensamiento  marítimo tradicional y los estratégicos balances de poder de los ingleses y ,  en forma más distante,  de los japoneses.

Si bien fuentes indígenas asimismo aparecen en ambos continentes,   ellas   se originan desde diferentes puntos de partida.  En Sudamérica, estos orígenes crecieron de las tradiciones incas y araucanas. Los descubrimientos del Nuevo Mundo para Colón y subsecuentes exploradores y luego  para el sueño de Simón Bolívar, en un continente testigo de varias guerras que  cruzaron el continente de noroeste a sudeste hasta llegar a conquistar casi todo el territorio sudamericano,    llevó  a Brasil  a emprender su “marcha hacia el Oeste” y la consiguiente  resistencia hispano-americana por el temor a dicha expansión.

En contraste, las fuentes geopolíticas provinieron del temor temprano de los Estados Unidos al cerco de los “shatterbelts” fronterizos creados por franceses, ingleses y españoles enclavados en América Central y el Caribe, asociados con varias naciones indígenas, que lo llevó a dictar  la Doctrina Monroe que reflejaba un deseo de aislamiento y no participación en  los conflictos europeos; colonización de la cuenca del Mississipi y la expansión hacia el Pacífico; las guerras con Méjico y España; el interés en establecer una esfera de influencia en Centroamérica ; confianza en el poder de la marina y un rechazo a tomar responsabilidades al convertirse en una Gran Potencia.

Tercero, los dos continentes reflejan paisajes geopolíticos muy diferenciados.  En el Norte, predomina la estratégica perspectiva de la Eurasia Noratlántica, una visión que sigue la recomendación de Mackinder-Spykman de que la seguridad americana descansa sobre los puertos europeos y asiáticos divididos.  Conectado a esta política de seguridad nos referimos a la Doctrina Monroe que evita los “shatterbelts” latinoamericanos, como  a posibles  alianzas hostiles contra los Estados Unidos entre Estados asiáticos, europeos y americanos.

Actualmente,  Estados Unidos ejerce  la  hegemonía mundial.    Rico en tecnología y recursos, con un gobierno confiable; unido desde el Atlántico hasta el Pacífico; de cultura y sistema político anglo-sajón internacional con  alcance militar, pero vulnerable a ataques terroristas y dominio sobre Centroamérica,  su esfera tradicional de influencia a lo largo de su frontera sureña.    Solamente Méjico  , representa un aliado político y económico importante para los Estados Unidos.

Sudamérica   está dividida políticamente, menos rica y poderosa que su vecino del Norte y, además,  ninguna de las repúblicas hispanoamericanas,  pueden competir con el lugar, riqueza y poder del vecino portugués, Brasil.  Con la excepción de éste, ninguna república de origen hispano podría ser considerada como una potencia continental. Chile y Argentina han fracasado durante siglos en alcanzar un estatus marítimo continental por razones topográficas, de clima, distancia, debilidad nacional y oposición de otros Estados.    Ninguna república sudamericana se ha presentado como  un aliado importante de los Estados Unidos, de las potencias más grandes de Asia o Europa; aunque hasta hace poco tiempo Brasil tuvo una “amistad especial” con los yankis y es probable que ello continúe en forma tácita.  Brasil es superior a las diez repúblicas sudamericanas  en   poder económico y militar,  y todavía guarda   potencial para establecer enclaves en las orillas del Pacífico, aunque esta expansión territorial,  más bien enfrentaría un rodeo de resistencia.  A pesar de la independencia  de Sudamérica   del control de los Estados Unidos, la posición del continente es más distante y periférica a rutas de mayor intercambio comercial, poblaciones, tecnología y sucesos políticos-estratégicos (que en este último caso, resulta,  tal vez,  afortunado).

Méjico, que ha sido ignorado por escritores geopolíticos norteamericanos,   actualmente  se ha convertido en el segundo socio más importante para el intercambio comercial (después de Canadá y antes de Japón); manteniendo el mayor valor estratégico (y de responsabilidad) para los yanquis. Centroamérica es también importante como una “pared” contra los “shatterbelts” y los dominios decadentes de   Eurasia., por la cual la Doctrina Monroe fue dictada para oponerse.

El Caribe, el “lago de Estados Unidos” hasta hace poco llevó a que  el ejército norteamericano y las fuerzas económicas intervinieran cuando aparecieron vacíos políticos y de poder estratégico.  Se aprecia un reciente fenómeno:  el intento de activismo de la China central; sus propósitos en elcontrol del canal de Panamá; su ayuda a los insurgentes maoístas en Colombia, su respaldo a Hugo Chávez en  Venezuela y a Fidel Castro de Cuba, y la facilidad que ofrece el establecimiento   de un “contenedor de carga”  en las Bahamas.

Cuarto: temas políticos de grandes escritores difieren entre los dos continentes.  Veo por lo menos cinco temas dominantes entre los autores sureños: la expansión territorial brasileña, colonización y seguridad fronterizas, integración regional, planificación y desarrollo nacional y objetivos políticos nacionales extranjeros.

Los escritores norteamericanos se han dedicado más a  enfocar    materias estratégicas: a)  intervención en las fronteras y tierras centrales de Eurasia; b) mantenimiento de la  fuerza militar  marítima; c) rutas de intercambio comercial y puntos de barricadas vitales y de bases fronterizas; d)  la ampliación  de la Doctrina Monroe que ahora se extiende hasta la periferia de Eurasia.

Cuando existe un interés político en América Latina , la mayor preocupación se centra en: a)  la estabilidad centroamericana y el servilismo; b) la expansión brasilera; c)  la diplomacia interamericana y d) las zonas de tensión o conflicto en Sudamérica.  Los eruditos del Norte también parecen más preocupados por  examinar la teoría, conceptos y temas de escritores excelentes.  Se da muy poca atención a la integración regional y al planeamiento nacional y desarrollo.

Para mí, ha habido escasa  convergencia en temas y acercamientos entre escritores del Norte y del Sur, con excepciones, como la actividad académica y diplomática de Brasil en estos temas. .      Esta falta de convergencia no es sorprendente, dado los bajos números de autores que se refieren a la Geopolítica, especialmente en Estados Unidos  y los enfoques  contrastantes en lo geoestratégico y  los escenarios nacionales descritos anteriormente. 

Quizás un área que podría iniciar un intercambio productivo entre escritores sería en lo relacionado a establecer un modelo geopolítico poniendo a Sudamérica como la región solicitada. Otra sugerencia llevaría a establecer    comparaciones entre el Mercado Común del Cono Sur (MERCOSUR) y   el Área de Libre Comercio (ALCA),  y simultáneamente, realizar estudios respecto a cómo cada uno de esos propósitos  podrían ser reforzados  y quizás,  algún día,  unidos.

Para dar más vitalidad e importancia a nuestros intereses geopolíticos comunes, ofrezco estos ejemplos que en mi opinión podrían dar fuerza al estudio y contribución de un interés académico y público en la geopolítica en los Estados Unidos.  Necesitamos un reconocimiento de la  Geopolítica como teoría legítima en Relaciones Internacionales y de base para establecer  una política exterior, que debería ser estudiada en nuestras escuelas y aplicado a nuestros asuntos internacionales.

Un mayor acceso que uniría más a los eruditos en  Geopolítica , del Sur y del Norte.  Aquí, podríamos sugerir: formación de una asociación académica  de geopolíticos de las Américas; un mayor intercambio entre  facultades  universitarias ; una  mejor circulación de revistas y libros relevantes; la expansión de publicaciones en la red con    boletines en   internet relacionados a la Geopolítica; esfuerzos comunes en el desarrollo, refinamiento y aplicación de modelos, teorías, asunciones y conceptos.

Finalmente, considero que el reciente  libro de Quagliotti de Bellis  es un gran inicio para empezar esta aventura.

Definición de geopolítica: esto es esencial porque una definición denota lo que es geopolítica y lo que no es. Formula los límites de un modelo y ayuda a coordinar presunciones, conceptos y teorías dentro de un modelo total.

Quizás la definición compuesta por Jorge Atencio en su ¿Qué es la geopolítica? (1986:41) sería un buen punto de partida.

 “Geopolítica es una ciencia que estudia la influencia de los factores geográficos  en la vida y evolución de los Estados, a fin de extraer conclusiones de carácter político.  Guía al estadista en la conducción de la política interna y externa del estado y orienta al militar en la preparación de la defensa nacional y en la conducción estratégica; al facilitar la previsión del futuro mediante la consideración de la relativa permanencia de la realidad geográfica les permite deducir la forma concordante con esta realidad en que se pueden alcanzar objetivos y en consecuencia, las medidas de conducción política o estratégica convenientes.”

Presunciones pertinentes acerca de la geopolítica: el lugar y posición de los estados influirán políticas exteriores; para decidir la política exterior, los gobernantes son afectados ya sea conciente o inconscientemente por el lugar geopolítico de sus países; topografía de los estados, demografía, clima, espacio, forma y contacto con el océano y ríos asimismo impactan las relaciones exteriores; ciertos estados desarrollan su territorio y poder donde dormitan los estados o podrían en realidad sufrir problemas de poder y tamaño; los líderes perciben acceso a recursos naturales y de energía para el beneficio de la prosperidad y seguridad nacional.

Conceptos importantes:  tierras centrales continentales, tableros de damas y “shatterbelts”; estados amortiguadores, balcanización y esferas de influencia dependen de relaciones y estados hegemónicos, expansión de fronteras y lebenraun; Atlántida, bioceánico, mares marginales y tesis de fronteras; integración, irredentismo, países claves y regiones profundas, corredores de exportación y grandeza (para descripción de conceptos, ver Kelly,P.(1997).  Checkerboards and Shatterbelts: The Geopolitics of South America. Austin: University of Texas Press, pp.4-47).

Teorías Relevantes: una extensión de la mayoría de conceptos enumerados arriba; también la variedad de teorías pertenecientes a países individuales y regiones-el rodeo español de Brasil; camino de la naranja; salida al mar; barganha leal; puntos triples de conflicto, dominios decadentes, tesis imperial y pentagonal, camino del sol; efecto contagioso; edad del Pacífico; tierras centrales de Charcas; doctrina de la estrella polar; leyes fluviales; dominio espacial y zonas en tensión (ver Kelly, pp.4-47).

Además, sería necesario componer y probar hipótesis relevantes a la geopolítica sudamericana.  Algunos de estas evaluaciones podrían ser logrados a través de métodos estadísticos y cuantitativos.  Por ejemplo, ¿los estados se agrandan o encogen según una ley orgánica? ¿El número de límites que posee un país se correlaciona con el número de guerras que un Estado está forzado a defender?  ¿Son los Estados democráticos menos beligerantes?  ¿Los sistemas fluviales y límites naturales unen estados y regiones?

Modelo Geopolítico: “una canasta” o contenedor estructural cuyos límites se forman con una definición geopolítica comprensiva que cubre todas las asunciones relevantes, conceptos y teorías que son geopolíticas por naturaleza, con objetivos para describir, explicar y/o predecir eventos internacionales de acuerdo a un formato geopolítico.

Con tal modelo de Geopolítica, todos nosotros podríamos coleccionar, clasificar, refinar y expandir las contribuciones de nuestro campo de estudio en forma más productiva, brindando nuestra asistencia a marcadores de política gubernamental y a nuestros colegas y estudiantes académicos.

Trabajo enviado por:

Ph. Phil Kelly  (U.S.A.)
bquaglio@adinet.com.uy

Geopolítica Argentina

1. Información básica del territorio argentino

   2.    Geografía argentina

   3.    Agricultura

4. Pesca

   5.    Minería

6. Breve reseña histórica
7. Conclusión

INFORMACION BASICA DEL TERRITORIO ARGENTINO

Superficie : 2,767,000 Km2

Población : 36.2 millones de habitantes (Estimativo preliminar del censo 2001)

Clima : Varía del Subtropical en el norte a subártico en el sur.

Idioma: Castellano

Moneda :  peso argentino. Tipo de cambio $ 2,95 = US$ 1

Principales Ciudades :   Buenos Aires-Córdoba-Santa Fe

Población en ciudades principales:

Buenos Aires ____ 16 (millones)

Santa Fe       ____ 3.1

Córdoba        ____ 3        

SOCIEDAD

Inversión nacional bruta :  260000 (US$ - millones)

Pobreza:  53%

Población urbana :  88%

Expectativa de Vida :  74 años

Acceso a fuente de agua potable: 79 %

Analfabetismo ( mayor de 15 años) :  3%

Gobierno : Republica Federal (democracia) , dividido en tres poderes: poder ejecutivo, poder legislativo y poder judicial.

Religión : 92 % de la población es católica .

INDICADORES ECONOMICOS

PBI : 268500 (US$ - millones)

Inversión bruta:  14.1

Ahorro bruto Nacional:  12.4

ESTRUCTURA ECONOMICA (% DEL PBI)

Agricultura :  4.8

Industria : 26.6

Manufacturas : 16.9

Servicios: 68.5

Consumo privado : 74.2

Consumo Publico : 10.4

Importación de bienes y servicios : 10.2

GEOGRAFIA ARGENTINA

Está ubicada en el hemisferio meridional con respecto al ecuador, esta atravesada por el trópico de Capricornio en la región continental americana y por el círculo polar Antártico en la Antártida. Con respecto al meridiano de Greenwich, se halla en el hemisferio occidental.

AGRICULTURA

De acuerdo con los datos del último censo agropecuario, la Argentina posee 421.221 explotaciones agropecuarias, con un total de 200.000.000 ha. La región agrícola por excelencia es un enorme semicírculo de 580 km de radio, con centro en la ciudad de Buenos Aires, que abarca las provincias de Buenos Aires, Santa Fe y Córdoba, principalmente, con excelentes condiciones para los cultivos de trigo, soja, girasol, sorgo, mijo, maíz, avena, cebada y centeno.  En Entre Ríos el arroz es el principal cereal cultivado. Hay además otras regiones, aptas para los cultivos industriales: caña de azúcar, lino, algodón, yerba mate, té, tung, vid, ol¡vo, maní, tabaco.

El riego artificial ha beneficiado incluso a regiones semiáridas. Décadas atrás, la Argentina llegó a ser el noveno productor mundial de trigo, el segundo de maíz y el primero de lino. Sin embargo, la menor demanda mundial, el dumping practicado por las potencias cerealeras, la insuficiente tecnificación" la falta de créditos e Incentivos económicos provocaron la paulatina disminución de las áreas sembradas. Tan sólo en lo que hace a los cereales, se sembraron 16.452.400 ha en 1980; 14.989.000 ha en 1985 Y 11.310.900 ha en la campaña 1992/1993.  No obstante, en 1994, la Argentina se encontraba nuevamente entre los 15 primeros productores mundiales de trigo, y entre los 7 primeros productores de maíz y de sorgo, del mundo.

Los cítricos y las frutas tropicales prosperan en las regiones chaqueña, mesopotámica y en el Noroeste; las frutas de carozo, en las provincias centrales; la vid, en San Juan y Mendoza; la manzana, en Río Negro; las hortalizas, en las proximidades de los centros de consumo.

Argentina cosecha suficientes productos agrícolas no sólo para satisfacer la demanda interna, sino también para exportar los excedentes. Del total de la superficie del país, poco más del 50% se utiliza para el pastoreo, menos del 22% para explotación forestal y aproximadamente el 4% para cultivos permanentes. Aproximadamente el 13% de la tierra es cultivable.

PESCA

La actividad pesquera en la Argentina se concentra en la pesca oceánica, es decir, la practicada en el océano Atlántico. Los otros tipos de pesca, fluvial y lacustre, (dorados en el Paraná, pejerreyes en Chascomús o truchas en ríos patagónicos), por su escasa cuantía, están fuera de mención, ya se trate de pesca comercial o deportiva.

El Mar Argentino tiene bancos pesqueros muy importantes debido a que se encuentra sobre la plataforma continental; cuenta con corrientes que surgen desde la profundidad, oxigenan las aguas y aportan nutrientes que favorecen la vida; presenta corrientes oceánicas de distinta temperatura y aguas costeras con temperatura, salinidad y dinámica distinta a la de las corrientes. Por lo tanto, es un área de concentración de especies marinas particularmente valiosa, ya que se trata de un hábitat ideal para su reproducción y persistencia numérica.

La producción pesquera argentina se ha mantenido relativamente constante en los últimos diez años. La captura efectuada y desembarcada en puertos argentinos superó 1.100.000 toneladas en 1998, cifra que no incluye los volúmenes corres, pendientes a barcos extranjeros. De dicha producción alrededor del 70% pertenece a pescados y el resto, a mariscos.

La mayor parte de la flota la constituyen barcos dedicados fundamentalmente a la pesca de merluza. En las últimas décadas se han incorporado barcos mayores, de hasta 110 metros de largo, con congelamiento a bordo.

MINERIA

La minería es la actividad económica primaria que se encarga de la prospección, exploración y explotación de los minerales de la corteza terrestre.  Estos tienen localización restringida y puntual, pues dependen de la estructura geológica de la corteza terrestre del lugar. Esta actividad requiere inversiones de alto riesgo y lleva largo tiempo amortizarlas.  El valor económico de los minerales depende de la cotización internacional y por lo tanto está sujeto a las crisis del mercado mundial. La Argentina ofrece un gran potencial para el desarrollo de esta actividad.  En los últimos años, la transformación del contexto jurídico mediante la sanción de la Ley de Promoción Minera y la reforma al Código de Minería, incentivó la llegada de compañías internacionales.  La Ley de Inversiones Mineras estableció, entre otros puntos, la estabilidad tributara y cambiaría (se les asegura que no se les aumentarán los impuestos y se les mantendrá el tipo de cambio) por treinta años.  Además, fijó un tope de 3% sobre las regalías que deben pagar los concesionarios de los yacimientos privatizados a los gobiernos provinciales.

Sancionada la Ley de Inversiones Mineras, la actividad tomó un gran impulso a partir de 1990, con la explotación de minerales metalíferos.  El yacimiento más importante, Bajo de la Alumbrera en Catamarca, fue inaugurado en 1997.  También el acuerdo minero con Chile, firmado en diciembre de ese mismo año, por el que se eliminaron las líneas de frontera en los yacimientos que se extienden a ambos lados de la cordillera, permitió algunos emprendimientos, como el yacimiento de cobre Pachón, en San Juan.

Entre 1992 y 1999 se triplicó el producto minero y el número de compañías mineras extranjeras.  Al comenzar la década de 1990 había solo cuatro compañías; al terminar, cerca de ochenta.  Además, las nuevas inversiones significan empleos tanto directos como indirectos, lo cual es de suma importancia, por los asentamientos poblacionales que genera y por la construcción de la infraestructura necesaria, ya que los yacimientos se encuentran sobre todo en zonas postergadas y alejadas de los grandes centros urbanos. Inicialmente la industria siderúrgica utilizaba hierro proveniente de Brasil, Chile y Perú. Posteriormente se comenzaron a explotar cuencas ferríferas en el norte (Cerro Labrado y Puerto Viejo), en Río Negro (Sierra Grande) y unos cincuenta yacimientos de otras provincias. El del Farallón Negro, en Catamarca, permitió obtener también manganeso.  El cinc se extrae desde 1936 de la mina Aguilar, en Jujuy, y últimamente de la mina Angela, en Chubut. Yacimientos de plomo hay en Jujuy, Chubut, Mendoza y Salta, pero este mineral se procesa principalmente en Puerto Vilelas, Chaco. La producción de carbón mineral se concentra en Río Turbio, Santa Cruz, desde donde se envía por ferrocarril al puerto de Río Gallegos; representa unas 200.000 toneladas anuales. Otros minerales de los que se conoce la existencia de reservas son plata, fluorita, berilio, mica, tungsteno, amianto, aluminio, caolín, wolframio, cuarzo, yeso, talco, bismuto, antimonio, mármol y litio.

BREVE RESEÑA HISTÓRICA

Presidencias :

En el año 1983 se recupero la democracia tras 7 años de gobiernos de facto, con el electo presidente Raúl Alfonsin, seguido por el Presidente Menem en dos oportunidades, luego por Fernando de La Rua en el año 1999. Tras una gran crisis económica y social en el año 2001 deja su mandato y asciende de manera provisoria Ramón Puerta, luego Rodríguez Saa seguido de Eduardo Duhalde, quien convoca a elecciones y pasa a ocupar el cargo el actual presidente de la Nación Néstor Kirschner.

-En el año 1982 se produce la guerra de Malvinas, mientras el país estaba bajo un gobierno de facto.

-En el año 1994 se produce la reforma de la constitución nacional

-Se crea en la época del  90 el MERCOSUR.(unión entre países de América del sur)

-En los años 92 y 94 se producen atentados contra organismos Israelitas en la Capital Federal (ambos casos sin esclarecerse)  que producen centenares de victimas.

ANÁLISIS DE CONFLICTO

A- Guerra de Malvinas – relaciones post guerra

B- MERCOSUR debilitado

C- Crisis social e inseguridad

D- Prevención de daños e inundaciones

E- Alianza estratégica regional

F- Ushuaia y su ubicación geoestratégica

G- Crisis Energética

A- Relación post guerra de Malvinas

El primero de los intentos concretos por mejorar las relaciones resulto frustrada en la Conferencia de Berna de 1984. Las razones se vinculan con la posición intransigente de la administración de Thatcher hacia cualquier negociación que incluyera la soberanía en la isla. Esta estrategia bilateral fue reemplazada por una multilateral, recurriendo a organismos internacionales como las Naciones Unidas, la organización de estados americanos, etc.

Gran Bretaña mantuvo su misma postura inalterable, por lo tanto se volvieron a las negociaciones bilaterales.

Durante el Gobierno de Menem se sacaron las restricciones que impedían las importaciones de Gran Bretaña e Irlanda del Norte.

En el año 1989 se firma el tratado de Madrid, el cual incluye :

-Se acordó el cese de hostilidades de todo tipo

-Se reestablecieron las relaciones consulares

-Se creo un grupo de trabajo con el objeto de evitar incidentes en el campo militar promoviendo la cooperación.

-Se estimularon las relaciones comerciales y financieras.

-Se reanudaron las comunicaciones aéreas y marítimas.

-Se reestablecieron las relaciones diplomáticas.

-Se convino la visita de los familiares de los caídos en guerra.

Posteriormente en la gestión del Canciller Di Tella se opto por otras estrategias, las cuales incluyan negociaciones bilaterales con el Reino Unido y relaciones bilaterales con los habitantes de la Isla. Sin embargo también fracasaron, los habitantes de las islas no tenían ningún interés en las posibles relaciones.

En 1993, 1995 y 1996 se planteo la soberanía compartida, pero la reacción del gobierno ingles fue aun mas dura, llegando a decir que “la Argentina seguía siendo una amenaza” .

En 1995 se realizo un tratado petrolífero en el cual la Argentina obtendría un canon mínimo por la explotación del petróleo en la islas, hasta hora no hubo resultados favorables en la exploración de la zona.

Desde entonces las negociaciones se mantienen por el momento paralizadas.

B- MERCOSUR debilitado por la crisis Argentina

El MERCOSUR intento ser una Unión Aduanera y no pudo. Mucho menos un mercado común.

El MERCOSUR estaba interferido por las controversias comerciales, así como falta en la representación y la de una política de armonización macroeconómica .

Durante todo el año 2001 desde distintos frentes brasileños se preveía y fogoneaba una devaluación argentina.

Con el default anunciado por Rodríguez Saa y la devaluación en marcha lanzada por Eduardo Duhalde, Argentina ha pasado a tener una mayor dependencia de Brasil, en muchos aspectos .

La decadencia argentina ha tenido y tendrá efectos negativos sobre todos en los países emergentes (Ej: Uruguay)

Luego de la Cumbre de Olivos hubo un pedido de apoyo al FMI para evitar un mayor derrame a los vecinos, particularmente a Chile y Uruguay, quien se encuentra también en grandes crisis con los bancos, debido entre otras cosas por la crisis Argentina.

C- Crisis social e Inseguridad

Nuevamente se privilegia el ajuste fiscal con más y más impuestos vía generalización del IVA, a pesar de la crítica situación de las economías empresarias y del consumidor.

Cuando se reduce el gasto supone que queden más fondos disponibles para el sector privado.
Cuando se aumentan los impuestos, se seca la plaza, se encarece el dinero, porque el principal operador y absorbedor de los fondos disponibles es el Estado.
En consecuencia, lo poco o nada de dinero disponible se disputa y se eleva la tasa. Resultante de todo este círculo vicioso es la recesión.
Nadie contrata. Se despide, o en todo caso, si mejoran las cosas, se suspende temporariamente al personal.
Ello crea una gran incertidumbre laboral que aumenta la tensión en los lugares de trabajo y enturbia las buenas relaciones en el hogar.
Es muy difícil conseguir trabajo a los jóvenes.
Un 29% de los jóvenes no trabaja y un 42% no estudia ni trabaja.

El sector más castigado de la población es el sector de los jóvenes.
Esta franja de la población, la más excluida en la búsqueda de los más diversos caminos de la vida. Desde el éxodo a la delincuencia.

Los jóvenes sin orientación y sin educación son víctimas del alcohol y de la droga y en la desesperación terminan en el delito y la violencia.
A medida que cae la tasa educacional aumenta la delincuencia en esta franja juvenil.

La porosidad de la corrupción invade todos los niveles, desde el que no pide la factura facilitando la evasión hasta en gran embaucador, que se ha aliado con el funcionario de la empresa o del Estado y sirve a intereses ajenos para lograr fines de terceros ocultos.

Algunos datos preocupantes:

51 % ha suspendido el pago de impuestos.

10 % de chicos dejo el colegio, para hacer changas en las cuales obtienen un promedio de $ 56 mensuales.

La “ clase media” también restringe el uso de telefonía, taxi y demás servicios, pero principalmente el pago de impuestos. Lo cual agudiza la recesion.

C- Prevención de daños e inundaciones

La Argentina de las últimas décadas se caracteriza por la improvisación y la falta de previsibilidad.
Los científicos han anunciado mayor frecuencia y magnitud de los desastres naturales.
Se han producido en pocos meses lluvias copiosas que han causado daños por valor de U$S 1.000 millones.
Hay 2 millones de hectáreas bajo el agua. Córdoba, La Pampa, Santa Fe, Buenos Aires son las provincias más afectadas, particularmente esta última. Todos estos campos tardarán años en recuperarse.
La falta de previsión y las demoras en ejecutar las obras de canalización se pagan muy caras.

Conclusión:  En Argentina no existe una cultura de la prevención en la gestión de catástrofes Un problema crónico sin solución a la vista.

E- Alianza regional estratégica

Desde 1998, tras décadas de distanciamiento han comenzado a desarrollar ejercitaciones conjuntas comenzando por las más modestas: la ejercitación de Búsqueda y Salvamento en la región Austral del Continente y la Antártida, Combate de la Contaminación y control de derrames de hidrocarburos, están en ejecución.

Estas iniciativas y otras con el Ejército y Fuerza Aérea, conforman el objetivo de contribuir a un franco acercamiento político institucional facilitador de entendimientos, con vistas a alcanzar confianza mutua.

Las alianzas deben ser transparentes de lo contrario podría implicar una asociación mayor como lo es el MERCOSUR que poco o nada ha avanzado en materia de seguridad subregional que conforme comisiones de seguridad y defensa, organización de un Estado Mayor Combinado con vistas al diseño de una defensa común en el futuro, o constituir una fuerza de intervención ante conflictos regionales y/o mundiales.

Conclusiones :

el desarrollo de medidas de confianza mutua entre Argentina y Chile y la integración del MERCOSUR, es un concepto dentro de una Alianza estratégica embrionaria de todos los socios, en particular con Chile y Brasil como etapas dentro de un área de seguridad y de defensa comunitaria de la región con los órganos adecuados que generen mayor confianza y seguridad para el futuro.

F- Ushuaia y su ubicación geoestratégica

Los puertos utilizados como acceso a la actividad antártica en el área de influencia del puerto de Ushuaia son:

Ciudad del Cabo (Sudáfrica) : ubicada en el extremo sur del continente Africano a una distancia superior a los 3.000 Km. del área de influencia. Es utilizado como acceso y/o finalización de algunos de los Administradores de Programas Antárticos (Alemania, Reino Unido,USA, etc.) Posee importantes obras de infraestructura y apoyo logístico.

Punta Arenas (Chile): ubicada en el extremo sur del continente de la Republica de Chile. Su distancia hacia el continente blanco es de aprox. 1.500 Km. En este puerto se apoyan la mayoría de los operadores antárticos sudamericanos y europeos que emplean mayormente la operación aérea para su actividad antártica ( Alemania, Brasil, Perú, etc.)En esta isla se encuentra bases, estaciones científicas y refugios de: Argentina, Brasil, Chile, China, Corea, Rusia, etc. Posee un importante aeropuerto internacional.

Port Stanley-Puerto Argentino (RU-RA): ubicada en las Islas Malvinas. A 1.500 Km del sector antártico. Se encuentra en etapa de desarrollo de su infraestructura. Cuenta con un aeropuerto internacional pero no cuenta con un puerto adecuado para la actividad logística antártica.

Ushuaia (Argentina): ubicada en el extremo insular austral de la Republica Argentina. Su distancia al continente blanco es de 1.100 Km ( 40 horas de navegación). Su principal ventaja es la condición de puerto de aguas profundas mas próximo al continente, su muelle comercial y la capacidad de prestación de servicios que se va desarrollando. Posee un moderno aeropuerto internacional . Es principal puerto de operaciones de turismo antártico. Recibe gran cantidad de expediciones científicas a nivel mundial.

CONCLUSIÓN:

Podemos obtener como principal observación la ventaja natural, geográfica y operativa que ofrece el puerto de Ushuaia como puerta de entrada a la Antartida.

Sin embargo no podemos dejar de lado el status estratégico que también poseen el puerto de Punta Arenas (Chile) y Port Stanley (RU) como principales oponentes del protagonismo fueguino.

Si bien Ushuaia presenta ventajas sobre sus oponentes, será de fundamental importancia consolidar el concepto que mueve el presente trabajo para asegurar la preponderancia Argentina en la prestación de servicios específicamente antárticos.

De no ser así, un accionar mas agresivo por parte de cualquiera de estos países, especialmente Inglaterra, pondría en serios riegos las ambiciones nacionales en este tema.

G- Crisis energética

Como consecuencia de la crisis energética en la que se encuentra sumergida la Argentina, se opto por prestamos para destinarlos por ejemplo a la compra de fuel oil a Venezuela.

Otras de las medidas era incrementar la generación de electricidad del Yaciretá como una salida rápida, con lo cual se reducirían las importaciones, pero no podrá ser, ya que necesita la aprobación del banco Mundial y recién seria a partir del próximo mes.

Otras de las medidas recientemente adoptadas por la provincia de Mendoza es atrasar una hora del reloj, para disminuir el consumo eléctrico de energía (disminución de un 16% aprox.) medida por la cual también esta siendo analizada por otras provincias como ser Tucumán.

Otra de las medidas tomadas fue disminuir el valor de las “ garrafas sociales”, pero debido a la gran demanda tampoco es suficiente. Aunque en un convenio firmado recientemente dichas “garrafas” podrán ser adquiridas el próximo mes en otros 700 supermercados .

Causas :

• Falta de inversión privada

  • Congelamiento de tarifas

  • Crecimiento de la economía (sólo en el 2003 subió el consumo gasífero en 29 %)

Consecuencias :

La producción gasífera prevista para el invierno será un 10 por ciento menor de lo necesario para satisfacer la demanda

  • 30 industrias sufren ya cortes eléctricos

  • La próxima semana, esta cifra podrá duplicarse

  • El Gobierno evalúa la posibilidad de cortes a la población

Sectores mas afectados :

• Industria siderúrgica

• Cementeras  

• Plantas termoeléctricas (representan la mitad de la producción eléctrica. 70 por ciento funciona con gas)

Medidas Oficiales :

• Reducción de exportaciones de gas a Chile y Brasil

• Reducción de exportación de electricidad a Uruguay

• Importación de gas desde Bolivia

• Importación de electricidad desde Brasil

Vulnerabilidades:

- Permeabilidad de nuestras fronteras tan extensas, por donde el pasaje ilegal es casi incontrolable

- Son vulnerables nuestros yacimientos de hidrocarburos y las fuentes de energía eléctrica, que tienen ubicaciones fronterizas, incluso en nuestra frontera marítima.

- Fuerte vulnerabilidad marítima por contaminación, depredación pesquera, y en el futuro, tal vez, por una extracción minera ilegal, sobre todo desde los fondos marinos

- La vulnerabilidad terrestre consiste en una fuerte contaminación en gran parte de nuestros ríos, con el 20% de nuestro suelo degradado, con gran perdida de nuestras masas boscosas (queda un tercio de los bosques que teníamos en el año 1990), y la desertización patagónico pampeana que es ya una realidad y no una amenaza.

Debilidades :

- dependencia económica y financiera

- crisis social e inseguridad local

- bajos presupuestos para el fortalecimiento de la seguridad exterior e interior

- un MERCOSUR debilitado por las crisis económicas de los países que lo integran

- escasa prevención de daños y catástrofes naturales (ej. Inundaciones)

Fortalezas :

-  gran cantidad de espacio vital

-  posicionamiento geográfico favorable ( gran salida al océano )

-  variedad de climas y distintos cultivos

-  exportación de sus recursos naturales aprovechados

- zona estratégica como ser Ushuaia como puerta a la antartida.

 Conclusiones :

A- combatir la corrupción en los tres poderes de la Nación

B- reforzar las fronteras para disminuir la permeabilidad que poseen y terminar con la inmigración ilegal y contrabando de todo tipo.

C- combatir la navegación ilegal en mares argentinos para terminar con la pesca ilegal y aprovechamiento de nuestros recursos por parte de países extranjeros

D- renegociación de la deuda externa, lo que produce un sometimiento económico al país

E- intensificar las relaciones con los potencias regionales para eliminar posibles conflictos bélicos por diversas causas

F- protección y aprovechamiento de lugares estratégicos como ser el puerto de Ushuaia

G- buscar medidas para aumentar la exportación de recursos naturales poco aprovechados ( Ej. Otorgar Créditos )

H- participación conjunta en misiones de paz, tanto para la mayor experiencia de nuestras fuerza como también para la colaboración mundial.

I- Tomar una posición de defensa de nuestro territorio por parte de las fuerzas militares y colaboración conjunta con países regionales para garantizar una seguridad regional.(Ej. Constituir fuerzas de intervención ante conflictos regionales o mundiales a través de alianzas con otros países)

J- destinar mayor presupuestos para fuerzas de seguridad y policial a nivel nacional a fin de luchar contra la inseguridad.

K- trabajar sobre la prevención ante situaciones de catástrofe natural.

DIEGO LOMBARDI
diegolombardi@fibertel.com.ar
UNIVERSIDAD DE MORON

Introducción

I. Geopolítica: Diversos Conceptos a través de la Historia

Desde su surgimiento como una rama de la geografía, la geopolítica ha sido conceptualizada de diversas maneras, no escapando al influjo de corrientes ideológicas prevalecientes en cada momento de la historia. Así, se presentan un conjunto de conceptualizaciones pretendiendo ser expuestas en aproximación al orden cronológico de aparición, obviando, intencionalmente, plantear los nuevos significados, o mejor es decir los posmodernos conceptos de geopolítica, para ser abordados de manera más amplia en otro punto en el que tendrán lugar las diversas interrogantes y cuestionamientos surgidos en torno a los que seguidamente se transcriben.

·        "... término usado para designar la influencia determinante del medio ambiente (elementos tales como las características geográficas, las fuerzas sociales y culturales y los recursos económicos) en la política de una nación." [1]/

·        "...estudio de la  influencia del medio físico en la política que se basa en el condicionamiento de las actividades humanas, respecto al medio físico, sentando las bases del determinismo geográfico". [2]/

·        "...un concepto prevaleciente en el siglo XX es: Geopolítica es política a través del espacio...". " Geopolítica es en el temprano siglo XX una perspectiva cartesiana nacida en el capitalismo imperialista, cultivada por una casta de hombres imperialistas, intelectuales del imperialismo. Ellos intentaron explicar como los medios de transporte modernos  fueron convirtiéndose/trnasformándose territorialmente. Es una concepción de la geografía que la sitúa como causa de los eventos en la historia universal..." [3]/

·        "...geopolítica como concepto del siglo XX e su nuevo campo de discurso dentro de los dominios establecidos de geopoder, definido éste como el desarrollo histórico del conocimiento geográfico en contexto o vinculado con el poder del Estado y sus necesidades de gobernar..."[4]/

·        "...se utiliza el término "geopolítica" para denotar una cierta espacialidad del poder que traspasa y transgrede las fronteras internacionales". [5]/

II. Antecedentes de la Geopolítica. Reseña a través de las Etapas Históricas

Los antecedentes de la geopolítica y el punto de partida de su evolución conceptual y teórica se remontan al siglo XIX cuando el geógrafo alemán Carl Ritter (1779-1859), como uno de los fundadores de los modernos estudios geográficos. Ritter recalcó la importancia de utilizar todas las ciencias en el estudio de la geografía. A partir de este momento la geografía comienza a importar de otras ramas del saber, métodos que la eleven al rango de conocimiento científico. De allí que escriba su obra más importante, " La geografía en relación con la naturaleza y la historia del hombre" (1817-1859), en la cual subraya la influencia del medio físico en la actividad humana.[6]/

Posteriormente, es Friedrich Ratzel (1844-1904) un geógrafo alemán quien señala el condicionamiento de las actividades humanas, respecto del medio físico, sentando las bases del determinismo geográfico, que tuvo en Carl Ritter otro de sus más claros representantes. Es así como Ratzel es considerado hoy día como el fundador de la moderna geografía política (Geopolítica). [7]/

Así mismo, es necesario mencionar a Mackinder, Sir Halford Jhon (1861-1947), como otro de los geógrafos, y ,además político y de origen británico, quien contribuyó con los primeros pasos de la geopolítica con su célebre teoría  del Hertland (región cardial), formulada por primera vez en 1904 y revisada en 1919 y 1943. Esta teoría plantea que la zona norte y central de Euroasia, debido a su aislamiento geográfico y a su riqueza en recursos naturales, será, finalmente, el centro de poder político que controle al mundo.

El término geopolítica no estuvo muy difundido sino hasta la década de 1930 en manos de un grupo de geógrafos políticos germanos en el Departamento de Geografía de la Universidad de Munich en Alemania.

Es a Karl Haushofer (1869-1946) a quien se le debe el desarrollo de la moderna geopolítica fundada por Ratzel. Siendo él  general del ejército alemán , geógrafo y destacado defensor de los principios geopolíticos del proyecto nazi para conquistar el mundo, planteó teorías que ejercieron una gran influencia sobre el ejército germano pues proporcionaba una razón pseudocientífica para justificar la expansión territorial de ese país. Así, una faceta de la geopolítica alemana fue la teoría llamada Lebensraum (espacio vital) acuñada con este nombre por Ratzel y adoptada por Haushofer. De acuerdo con esta teoría, el "espacio vital" se define como todo el territorio que un país alega necesitar para lograr la autosuficiencia.

Adolf Hitler y Rudolf Hess adoptarían y utilizarían esta teoría (espacio vital) para describir la necesidad que tenía el III Reich alemán de encontrar nuevos territorios en los que expandirse, especialmente a costa de los pueblos eslavos del este de Europa.  De esta manera esta teoría sirvió de argumento ideológico que sustenta y explica las invasiones a Checoslovaquia y a Polonia, provocando el estallido de la II Guerra Mundial. [8]/ 

Durante las décadas de 1930 y 1940 no sólo Alemania prestó gran interés por la geopolítica. Rusia, China y Japón desarrollaron el interés por esta ciencia como una ciencia del Estado, debido a una supuesta significancia de los factores geográficos sobre la conducta de las relaciones internacionales. En ese entonces, grupos de académicos estadounidenses vieron a la geopolítica como una forma de pensamiento espacial que los EE.UU. debería promover y considerarla esencial  si requería pensar y convertirse en un poder global. [9]/

III. Geopolítica: aplicaciones modernas y situación actual. ¿Entre la Modernidad y la Posmodernidad?

Con el derribamiento del Muro de Berlín, la caída de la URSS y el fin de la Guerra Fría no faltan autores que no sin razones se consideran testigos  del fin o  de la muerte de la geopolítica. No es propósito de este trabajo discernir sobre la veracidad o pertinencia de tales posiciones, sí el de abordarlas de manera que pueda orientarnos en torno a la situación actual de tales discusiones, interrogantes y cuestionamientos.

La concepción según la cual el poder de un Estado se encontraba estrechamente relacionado con los recursos físicos, económicos, ambientales y geográficos con los que contase, se presenta hoy urgido de revisiones.

En un Nuevo Orden Mundial sin fronteras, sin ideologías y con una devaluación de la importancia del espacio territorial qué lugar ocupa la geopolítica. En torno a ello Geróid Ó Tuathail plantea algunas observaciones que pueden contextualizar esta interrogante "... los métodos comerciales han desplazado los métodos militaristas... ,...la lógica del conflicto será expresada por la gramática del comercio... ,...la distribución del territorio se convierte en distribución de tiempo... ,... la pérdida del espacio territorial nos lleva al Nuevo Orden... , ...la transición será de geopolítica hacia ecopolítica... , ...el espacio no es más grande en geopolítica, lo es en electrónica..." [10]/

En consonancia con la "sociedad postindustrial, el capitalismo informacional o con la sociedad del conocimiento de la tercera ola", el eje estratégico militar ha cedido terreno ante la valoración del eje económico[11]/ en torno al cual se entretejen las estrategias políticas haciendo hoy más que nunca que "la política sea la continuación de la guerra por otros medios". Ello de inmediato nos puede conducir a la necesidad de reconceptualizar sino a decretar la muerte de la geopolítica.

Ante el avance de las telecomunicaciones el espacio pareciera transmutarse en noción de tiempo. Ya el mercado no es el sitio o "plaza" en el que convergen oferentes y demandantes sino los momentos en los que se contactan. Ya la guerra no es cuerpo a cuerpo, face to face, "pareciera que la velocidad le está ganando la carrera al espacio, pareciera que el espacio ya no existe; entonces el espacio es una función de la  velocidad". .    

Por ello, como afirma Arturo Cruz  "... Con el fin de la Guerra Fría, somos testigos del aparente fin del negocio de la geopolítica y del surgimiento de la nueva preocupación de los norteamericanos con los asuntos de la geoeconomía. En efecto, sus expertos en seguridad nacional --como Alan Tonelson o Edward Luttwak-- han reorientado sus energías intelectuales, y se han dedicado a escribir sobre la seguridad económica de los Estados Unidos. En sus ensayos más recientes, estos autores han destacado la "amenaza comercial que, supuestamente, representan Japón y Alemania, los que, todavía hace cinco años, eran sus aliados geopolíticos en su rivalidad con la antigua Unión Soviética". Y de la misma manera que, en décadas pasadas, estos mismos expertos en seguridad nacional vivían obsesionados por determinar el número de misiles, tanques y aviones militares que formaban parte del arsenal del ejército Soviético, hoy viven preocupados por comparar los índices de productividad de su fuerza laboral, o el número de patentes que sus industrias registran cada año, o sus tasas de ahorro y de inversión, con las del Japón y Alemania. Si se quiere, han sustituido a los rivales, y la competencia militar, la han sustituido con la competencia económica.

La velocidad de las acciones no sólo a devaluado la importancia del espacio territorial per se, sino que, además, a impactado en la rapidez y alcance de las telecomunicaciones. Por ello, tal como lo afirma Tuathail y Delby [12]/ "...En un mundo de movimiento y velocidad perpetua, convulsionado por la  globalización, saturado por la información, la geopolítica  parece decididamente anticuada y fuera de lugar... ,...las tecnologías informáticas son una estaca en el corazón de la geopolítica...".

Así, asistimos en esta posmodernidad de los 90' a eventos políticos que evidencian la superación de la noción de poder geopolítico que se sustentaba en el espacio territorial como fuente principal del mismo.  Al respecto Routledge[13]/ examina el caso del ejército insurgente Zapatista (EZLN) en el sur de México observando que éste inició sus operaciones en enero de 1994 de una manera simbólica, sirviéndose intensamente de los medios de información. Así, el EZLN era un movimiento guerrillero diferente a los tradicionalmente conocidos puesto que buscó usar los medios globales de información como vector a través d el cual avanzar en su causa mediante la info-guerra más que mediante la contienda verdadera. La claridad que sobre las nuevas estrategias de conflicto posee este movimiento es evidente, no es la conquista del espacio territorial su propósito, a la manera de la Revolución Cubana, es más bien la conquista de los "espacios virtuales"[14]/ a través de las telecomunicaciones. Y bien que les ha resultado en su intento por granjearse simpatizantes a nivel mundial.

Por último, es necesario citar a Timothy Lukés[15]/ quien parece recoger los nuevos supuestos de la geopolítica posmoderna "...el cambio en el poder desde un mundo en que corrientes materiales han sido sustituidas;  los lindes o las fronteras actuales son electrónicas y especialmente digitales en las comunicaciones del cyberespacio.  Usando numeroso. No encontramos en medio de un neologismo que postula el reemplazó de las nociones tradicionales e la geopolítica por corrientes electrónicas, los átomos así reemplazados han hecho añicos los linderos y/o fronteras políticas; la vida virtual reemplaza la vida verdadera. Pensar sobre "identidades políticas sustentadas", como noción cultural, sustentada en el átomo, se enfrenta al fracaso ante las contemporáneas aceleraciones e interconexiones en la vida virtual del ciberespacio donde la geografía es un flujo de láser con imágenes digitales..."

BIBLIOGRAFÍA

Alldanegra, Luis. Hacia el Nuevo Orden Mundial del SigloXXI. Buenos Aires, 1996 

Enciclopedia Microsoft Encarta 97. 1993-1996

Slater, David. Geopolítica y Posmodernismo. Nueva Sociedad. (Caracas), Nº 144, 1996. p.23-31

Tuathail, Gearóid Ó.      At End Of Geopolitics?. Reflections. On A Plural Problematic At The Century's End. Departament Of Geography, Virginia Tech. Sep. 1996.

Tuathail, Gearóid Ó and Dalby, Simon. Re-Thinking Geopolitics:  Towards A Critical Geopolitics. 1996.    Traducción propia.

Trabajo realizado por:
Heiber Barreto Sánchez
hbarreto@reacciun.ve

Paraíso Patagonia, el camino hacia una geopolítica virtual

En la nueva trama de los espacios globales, el mercadeo de latifundios online jaquea permanentemente las viejas nociones de la historia y la geopolítica. La venta de grandes extensiones territoriales en países sudamericanos a corporaciones transnacionales es una modalidad extendida sin restricciones a partir de los años 90, cuando el aluvión neoliberal laceró la riqueza del continente. Los magnates dueños de los nuevos territorios buscan ávidamente áreas estratégicas en seguridad y recursos naturales. Como contrapartida, el control de los Estados es muy débil y poco monitoreado, con lo que se vulnera el espíritu de las leyes que preservan el territorio y la integridad nacionales.

GABRIEL COCIMANO | 15 02 2006

Si el mundo virtual, el de las redes, constituye -para Paul Virilio- una pérdida del sentido mental de la Tierra, el fin de la geografía, para el sociólogo Manuel Castells el espacio de los flujos es la manifestación espacial dominante del poder y la función de las sociedades: en ese espacio virtual de la sociedad-red se organiza y monopoliza hegemónicamente toda la estructura dominante de la sociedad global (Vidal Giménez 2001). A su vez, el geógrafo francés Alain Musset afirma que las fronteras de los diferentes Estados todavía existen, y que ni la llamada globalización ni Internet acabarán con ellas, pero que ha cambiado de sentido: hay reivindicaciones territoriales por parte de grupos étnicos y nacionales, una recomposición de los territorios a partir de nuevas identidades. Son, de alguna manera, fronteras trazadas por esas identidades, lo cual fragmenta aun más el concepto de Estado-Nación y constituye, en cierta forma, un nuevo modo de geopolítica virtual (Musset 2004).

La Patagonia argentina (un extenso territorio que concentra el 80% del petróleo del país y constituye la segunda reserva de agua dulce del planeta) es el emblema de esta estrategia del mercado global: sus tierras son vendidas indiscriminadamente a grandes terratenientes e inversores de capitales extranjeros. Con incalculables extensiones de hectáreas y privilegios inaccesibles para el resto de los mortales (como la posibilidad de desviar el curso de los ríos que se encuentren dentro de sus propiedades sin que una legislación adecuada lo impida), esta elite acude y golpea las puertas de las inmobiliarias con el suficiente poder para negociar según sus propias condiciones. Hasta pueden no moverse de sus casas: un simple paseo por Internet es todo lo que tienen que hacer si la idea es transformarse en una especie de latifundista online (Moreda-Roncarolo-Zubieta 2005).

Desde siempre, el poder imperial estuvo vinculado a la acumulación de grandes territorios. Hoy son las grandes corporaciones transnacionales las que retoman esa estrategia expansionista. Con el pretexto que fuere -emprendimientos turísticos, cotos de caza o simplemente como residencias temporales o permanentes- el aumento de la demanda de este tipo de inversores en la región ha modificado notoriamente el valor estratégico de las tierras. Paraíso Patagonia: en la web, algunos sitios brindan abundante información para instar a inversionistas a adquirir extensiones territoriales en la región. Apelando a la incertidumbre geopolítica sin precedentes, a los beneficios de la creciente explotación turística y a los bajos precios de las propiedades, estas haciendas virtuales han seducido y seducen a poderosos personajes foráneos, sin que el Estado intente argumentos en defensa de la integridad territorial. Prueba del retroceso y la fragmentación de las soberanías de los Estados nacionales a favor de la nueva geopolítica.

En los últimos años se efectivizó la venta de 4,5 millones de hectáreas de la Patagonia, adquiridas por inversores extranjeros. Tan sólo uno de ellos, el empresario italiano Luciano Benetton, se posicionó como el propietario del 9% de las mejores tierras de la región. Sin contar que en el resto del país, de las 44 millones de hectáreas productivas, 16 ya están en manos foráneas, con 10 más a la espera de interesados (Moreda-Roncarolo-Zubieta 2005). Pero a la discusión acerca de la venta indiscriminada de latifundios, al peligro que esto conlleva para la integridad del territorio -nacional y regional-, a la modalidad permisiva e impune con que virtualmente se ofrecen esos territorios a la venta, se suman dos sensibles cuestiones: una es el fenómeno que Virilio denomina claustrópolis, una vigilancia global a través de ultra-tecnologías -como radares y satélites- que ya dominan América Latina con el argumento que fuere (lucha contra el narcotráfico, guerra contra el terrorismo). Esta puesta en acto de un Estado policial global se ve facilitada por la asociación de las corporaciones propietarias de latifundios con el imperio controlador, y el consecuente debilitamiento de las soberanías regionales del continente.

La otra cuestión tiene que ver con las lógicas culturales puestas en juego: la lenta pero firme reivindicación de las tierras por parte de las organizaciones mapuches -los pueblos originarios de la región- choca, ineludiblemente, con las del derecho occidental. En la cosmovisión mapuche, la propiedad sólo es concebida como comunitaria y no como privada, lo que obliga a un enfrentamiento de dilemas culturales en la defensa de los derechos sobre las tierras. El propio Benetton decidió, en un gesto mediático hecho a la medida de la presión ejercida por la reivindicación indígena, ofrecer una donación de hectáreas al Pueblo Mapuche. La negativa de éste es muestra cabal del choque de culturas: no se puede aceptar como donación lo que es propio desde siempre (Moreda-Roncarolo-Zubieta 2005).

Respecto de la primera de las cuestiones, la totalidad de las grandes transacciones que se han formalizado resignan la jurisdicción, retirando toda posibilidad de intromisión de tribunal nacional. Lo que significa que cualquier cuestión vinculada al latifundio deberá ser resuelta por juzgados extranjeros. Un ejemplo: el lago Escondido es propiedad del estado provincial; sin embargo, al estar dentro de la propiedad adquirida por Joe Lewis (dueño de la cadena Planet Hollywood), el acceso al lago ha quedado vedado a los vecinos, debiendo intervenir un juez estadounidense en cualquier demanda jurídica al respecto. Asimismo, muchas de estas grandes extensiones tienen pistas de aterrizaje, no existiendo ningún tipo de control ni jurisdicción sobre las mismas respecto de hipotéticos actos o maniobras ilícitas (Aksel 2004).

A diferencia de otras naciones, la Argentina sólo tiene protegido un ínfimo porcentaje de su territorio, incluyendo sus zonas de seguridad. Por ejemplo, el 90% del total de las explotaciones mineras están en manos de multinacionales extranjeras, lo que confirma el saqueo y la entrega silenciosa de los recursos por parte de los poderes vernáculos y foráneos. Los reclamos de las comunidades locales aparecen como una tibia resistencia frente a los emprendimientos transnacionales, que cuentan con fuertes aparatos de difusión a su favor y estrategias de seducción efectivas, como las promesas de trabajo y progreso.

La sustitución del estado nacional por gobiernos supranacionales, comandados por corporaciones de capital concentrado, parece constituir el camino hacia una nueva geopolítica: la del monopolio virtual de ciertos actores hegemónicos de la sociedad global.

Fuentes:

   AKSEL, Marcos: Todo por dos pesos ; en Buenafuente Sociedad - 19/11/2004
   MOREDA, Nadina; RONCAROLO, Lorena; ZUBIETA, Martín: Patagonia: la guerra de los mundos, en Revista Lezama, Nº 11 - Marzo 2005 - Buenos Aires, Argentina
   MUSSET, Alain: Ni la globalización ni Internet acabaron con las fronteras, en Diario “Clarín”, Sección “Zona”, 29/08/2004. Entrevista de Claudio Martyniuk.
   VIDAL GIMENEZ, Rafael: La Red y la destrucción de la Identidad, en Espéculo - Revista de Estudios Literarios Nº 17 (2001) Universidad Complutense de Madrid.

Este artículo ha sido publicado en ConsumeHastaMorir el pasado mes de diciembre de 2005.

Geopolítica: Unión Europea y América latina

Europa es un continente más pequeño que América latina, aún así, en su territorio están ubicados algunos de los países más avanzados del mundo, desde el punto de vista científico y tecnológico, de hecho, se destacan Alemania, Francia, Inglaterra e Italia como grandes potencias de primera fila, seguidos de países industrializados o potencias de segunda fila como Portugal, España, los países nórdicos y bajos; en una tercera categoría se puede incluir a las naciones que estuvieron bajo la cortina de hierro, países que hoy hacen grandes esfuerzos para competir y situarse en los niveles de desarrollo medio del capitalismo global.
Debido a su posición geoestratégica, sus regiones son altamente desarrolladas e industrializadas. Europa posee altas montañas, que le posibilitan todos los climas; grandes y fértiles llanuras, que favorecen el desarrollo de la industria ganadera y agrícola a gran escala -representa el 65 % del área total del continente-, elemento que hace de este continente el mayor productor de agroindustria del mundo. Siendo Francia la segunda potencia en este ramo, la primera es EEUU.
La combinación relieve-clima ha favorecido en forma notable que haya una gran densidad poblacional, casi la cuarta parte de la población mundial vive en Europa. Tiene la mayor cantidad de golfos, penínsulas y por supuesto el mayor número de puertos sobre los mares. Hecho que favorece la navegación y el contacto con todo el resto del mundo.
Europa no es el continente que posee el mayor volumen de recursos minerales, obviamente no supera en estos recursos a América Latina ni al África, y mucho menos a Asia. Pero, contó con los suficientes para convertirse en el pionero en la explotación de los mismos. La industria minera de Europa, hoy es, el mayor símbolo del mundo moderno. La revolución industrial iniciada en Inglaterra no habría sido posible sin estos recursos.

En el aspecto humano, Europa es un continente que representa la pluralidad por la enorme variedad étnica, cultural que tiene; aún así, ha sido escenario de dos grandes confrontaciones bélicas, ha tenido todas las formas y sistemas de gobierno, y a través, del colonialismo se apoderó de buena parte del resto del mundo. Como resultado de sus ambiciones imperiales desencadenó dos terribles guerras mundiales que arruinaron su propia economía. Como resultado de este conflicto, se consolidó a mediados del siglo XX, un nuevo orden económico, orientado por los Estados Unidos, y disputado por la ex Unión Soviética.
Con esta nueva correlaciones de fuerzas, Europa perdió el liderazgo económico y político frente a el mundo, y en estas nuevas condiciones, quedo postrada en el centro de un nuevo escenario determinado por dos grandes superpotencias militares: por un lado los Estados Unidos de Norte América y por el otro Rusia, cabeza visible del bloque de países de economía socialista o social imperialismo soviético, que va ha colapsar a finales de los 80 como consecuencia del burocratismo y la incompetitividad, de un sistema que no fue capaz de asumir los retos de la tecnología de punta y mucho menos los adelantos de la globalización capitalista.
Terminada la Segunda Guerra mundial, los europeos tuvieron que enfrentar la tarea de la reconstrucción, en estas nuevas condiciones, se propuso la fusión política, económica y organizativa, un sistema de defensa conjunto en caso de una agresión soviética. El proyecto se inicia un 18 de abril de 1951 cuando los países miembros de la organización Benelux (Bélgica, Luxemburgo y Holanda) junto con Francia, Inglaterra y Alemania, deciden crear una nueva organización internacional que se encargue de producir, comercializar las materias primas fundamentales de la industria: el acero y el carbón.
Nació de esta manera, la Comunidad Europea del Carbón y el Acero, (CECA) que integró a las naciones antes mencionadas e Italia, de esta forma, el acero y el carbón, minerales que antes habían sido el motivo de la discordia y razón para la guerra, se convertiría en el símbolo de unión y paz, al permitir que Francia y Alemania, tradicionales rivales, unirse en torno a un propósito distinto de la confrontación y la guerra: la reconstrucción de Europa.
Esta nueva comunidad, es el punto de referencia para la primera unión económica. Los países que integran la CECA, se reunirán posteriormente para firmar el tratado de Roma que dará origen a dos nuevas comunidades: la Comunidad Económica Europea (C.E.E) y la comunidad de la Energía Atómica (Tratado de Roma) 1965.
Los objetivos de la Comunidad Económica Europea, eran la creación de un mercado común a largo plazo, que permitiría la integración de Europa, el desarrollo comercial, industrial, económico y sobre todo elevar el nivel de vida de los europeos; crecimiento que se va a lograr mediante la ampliación del empleo. Otro propósito de la C.E.E, era abolir en forma paulatina las barreras arancelarias, permitir el libre transito de los ciudadanos europeos por todo el territorio continental; la libre circulación de capitales, y las mercancías, dentro de reglas y normas claras que garanticen la solidaridad con las regiones menos desarrolladas, y de esta forma, construir el gran sueño: la casa europea.

Con la entrada en rigor del Tratado de Maastrich, el 1 de Noviembre de 1993 el nombre de C.E.E es reemplazado por el de Unión Europea (UE) y es bajo este tratado que hoy Europa se presenta ante el mundo como un gran bloque monolítico, con finalidades económicas y políticas claras, en cuatro aspectos básicos: prosperidad económica para todos, unión monetaria, eliminación de todo tipo de barreras fiscales y seguridad democrática en toda la unión. Claro está, que, sin descuidar la defensa y la preservación del medio ambiente, la salud y la educación para el beneficio de europeos.
El éxito de este proyecto es contundente, tanto que hoy, Europa es desde luego uno de los protagonistas del mundo, postmoderno, gracias a su enorme crecimiento económico ha permitido el resurgimiento del “europeismo”, del narcisismo europeo. La Unión Europea, es sin duda el mayor esfuerzo tecnológico, político, económico del nuevo mundo, alinderado en “bloques”.
En América, México, Canadá y Estados Unidos constituyen el Tratado de Libre Comercio, otra gigantesca “rosca” o bloque, económico con similares propósitos de la UE. Pero fundamentalmente, centrado, en el aprovechamiento al máximo de la competitividad de los mercados sin que ello, implique desarrollo social para los millones de pobres que habitan en el país del comandante Marcos, en el sur del río Bravo. Esto explica las razones de la rebelión del indio mexicano en contra de la globalización forzosa que genera altos dividendos para los más ricos al tiempo que amplia la pobreza la miseria y el exterminio de toda una raza que no es competitiva en los mercados de una globalización excluyente que crea “roscas” del poder o bloques económicos para el beneficio de los más ricos del continente de Washington, Bolivar y Martí.
El Tratado de Libre Comercio de América del Norte, constituye una importante “rosca” económica que, por una parte, reconoce la globalización creciente y la interdependencia económica al vincular el intercambio de bienes, el comercio de servicios y la circulación de capitales de los países firmantes del tratado y por otra parte, fortalece los grandes monopolios de Estados Unidos como nación Hegemónica y global. Es decir, que este bloque económico, no tiene los propósitos altruistas que sí tiene la Unión Europea.
Mientras en Europa y en América anglosajona se entona el himno de la prosperidad, en América Latina el panorama es sombrío, después de la puesta en marcha del plan norteamericano de desarrollo para América Latina, más conocido como el Área de Libre Comercio para América Latina (ALCA). Contrario al fenómeno de la Unión Europea, en Latinoamérica no es posible ser optimista, en este hemisferio el panorama es desolador, con las políticas integracionistas inspiradas desde Norteamérica, sólo se busca de hecho, convertir en filosofía la política del egoísmo que inspira al Fondo Monetario Internacional, de endurecer sus recomendaciones en torno a reformas tributarias que garanticen como factor primordial el pago de la deuda contraída con la banca multilateral, disminuir el gasto social en los países como Colombia, lo que de hecho, frena cualquier expectativa de progreso en las regiones en América Latina.
Integrarse a la economía norteamericana, la más desarrollada y prospera del mundo, es una vana ilusión para un país pobre que le hacen este ofrecimiento. Unirse a la economía del Imperio, siendo una economía atrasada, subdesarrolla y dependiente como las que existen en América Latina bajo el señuelo de provocar o favorecer el desarrollo de estos países es una falacia del neoliberalismo global, que sólo busca eliminar todas las fronteras y barreras arancelarias para permitir el ingreso y salida de sus capitales dentro de un nuevo orden internacional que privilegia la exclusión, la pobreza siempre que estas faciliten el monopolio y den mayores privilegios a las multinacionales.
El Área de Libre comercio de las Américas (ALCA) es el resultado lógico de la madures de las políticas del capitalismo global y que en Estados Unidos se consolidaron a través del neoliberalismo y cuyo plan maestro es la apropiación jurídica de todo el hemisferio a través de una integración que sólo dará ventajas y beneficios a los grandes capitales norteamericanos sin importar que el hambre, la pobreza y el neoanalfabestimos arrase por todo el continente Sudamericano.
América latina si requiere de una integración, pero esta debe tener como principio no sólo ampliar la cobertura económica, comercial y productiva de esta parte del mundo sino también eliminar la pobreza, la indigencia, la desigualdad y la violencia en todas sus manifestaciones.“Formar en América la más grande nación del mundo por su extensión y riquezas que por su libertad y gloria” Simón Bolívar, sentenciaba el libertador en 1815. Para él era absolutamente claro, que sólo la unión cultural y de raza haría posible esa gran nación latinoamericana.


Alvaro Mina Paz
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